Общие сведения
Актуально на 17.10.2024
Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 214-ФЗ по 31 декабря 2024 года в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, Санкт-Петербурге, федеральной территории "Сириус" проводится эксперимент по взиманию курортного сбора.
Каждый регион (а также «Сириус») определяет, в каких муниципальных образованиях будет начисляться сбор (за исключением Санкт-Петербурга и Сириуса, там сбор вводится на всей территории). Величина сбора может отличаться в разных районах, в зависимости от сезона, продолжительности проживания гостя, а также может периодически изменяться, отменяться или вводиться в регионе снова. Предельная сумма сбора - 100 рублей в день.
Обычно для этого издается региональный закон, а потом органы власти издают ряд подзаконных актов, в которых указывается порядок отчетности, в том числе требования к отчетам и формам учета.
Плательщики курортного сбора - это гости, достигшие совершеннолетия, проживающие в объектах размещения более 24 часов. В статье 7 установлены 19 льготный категорий (регионы могут добавлять собственные категории). Обычно в отчетах и формах учета требуется указывать, к какой льготной категории принадлежит гость.
Кроме льготных категорий надо помнить, что есть ещё и неплательщики сбора: это дети и "суточники", которые проживают на объекте размещения менее 24 часов (1 сутки)
Отдельной категорией гостей будут гости, отказавшиеся платить
курортный сбор - по ним тоже ведется учет и отчетность.
Иногда клиенты делают ошибки в учете:
- начисляют курортный сбор льготникам
- начисляют курортный сбор неплательщикам сбора (дети и "суточники")
- не начисляют курортный сбор, при этом не указывают льготы
- ставят отказ от оплаты неплательщикам сбора (дети и "суточники")
Сумма курортного сбора - это произведение количества дней фактического проживания, за исключением дня заезда, на размер курортного сбора. На данный момент сумма сбора нигде не зависит от сезона, не увеличивается (уменьшается) в зависимости от срока проживания, но в регионах с разной точностью определяют длительность проживания.
По нашему опыту в Краснодарском крае суточное проживание считается с точностью до часа, а в Санкт-Петебурге одна ночь проживания всегда считается суточным проживанием, и сбор с таких гостей не берется.
Курортный сбор взимается не позднее момента выезда из объекта размещения.
На практике в некоторых регионах требуют платить сбор в день заезда, и при раннем выезде возникают возвраты.
Курортный сбор не относится к доходам объекта размещения, это влияет на настройки отчетов у клиентов.
Сроки и величина сбора
| Регион | Муниципальное образование | Срок взимания курортного сбора | Размер курортного сбора в сутки |
|---|---|---|---|
| Санкт-Петербург | С 01.10.2023 | 01.10.2023 - 31.03.2024 - 0 руб. С 01.04.2024 - 100 руб. | |
| Крым | Городские округа Алушта, Судак, Феодосия, Ялта | До 11.03.2022 | - |
| Алтайский край | Г. Белокуриха | 01.05.2018 - 03.07.2020, потом с 01.01.2021 | 2018 г. - 30 руб. 2019-2020 гг. - 50 руб. 2021 г. - 30 руб. С 2022 г. - 50 руб. |
| Краснодарский край (см. также Сириус) | городской округ город-курорт Сочи | С 16.07.2018 | 16.07.2018 - 31.05.2020 - 10 руб. 01.06.2020 - 31.12.2020 - 0 руб. 01.01.2021 - 31.12.2021 - 10 руб. 01.01.2022 - 50 руб. |
| город-курорт Анапа город-курорт Геленджик город Горячий Ключ Новомихайловское городское поселение Туапсинского района Джубгское городское поселение Туапсинского района Небугское сельское поселение Туапсинского района Шепсинское сельское поселение Туапсинского района | С 16.07.2018 | 16.07.2018 - 31.05.2020 - 10 руб. 01.06.2020 - 31.12.2020 - 0 руб. 01.01.2021 - 31.12.2021 - 10 руб. 01.01.2022 - 30 руб. | |
| Тенгинское сельское поселение Туапсинского района Ейское городское поселение Ейского района Должанское сельское поселение Ейского района | С 01.01.2020 | 01.02.2020 - 31.05.2020 - 10 руб. 01.06.2020 - 31.12.2020 - 0 руб. 01.01.2021 - 31.12.2021 - 10 руб. 01.01.2022 - 30 руб. | |
| город Новороссийск Туапсинское городское поселение Туапсинского района Мостовское городское поселение Мостовского района Псебайское городское поселение Мостовского района Ярославское сельское поселение Мостовского района | С 01.01.2024 | 30 руб. | |
| Федеральная территория «Сириус» | Городской округ Сириус в составе Краснодарского края | 01.08.2021 - 04.12.2022 | 01.08.2021 - 31.12.2021 - 10 руб. 01.01.2022 - 04.12.2022 - 30 руб. |
| Независимо от Краснодарского края | С 01.04.2023 | 01.04.2023 - 19.02.2024 - 50 руб. 20.02.2024 - 17.03.2024 - 0 руб. с 18.03.2024 - 50 руб. | |
| Ставропольский край | город-курорт Ессентуки город-курорт Железноводск город-курорт Кисловодск город-курорт Пятигорск | С 01.05.2018 | 01.05.2018 - 31.12.2022 - 50 руб. с 01.01.2023 - 100 руб. |
| Минераловодский городской округ | С 01.08.2023 | 100 руб. |
Далее приведем актуальные на текущую дату материалы по каждому региону
Санкт-Петербург
| Сведения | Ссылка / Название | Примечания |
|---|---|---|
| Доступные материалы | https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_tourism/kurortnyj-sbor/ | Тематическая страница на сайте Администрации Санкт-Петербурга |
| https://cloud.mail.ru/public/T78q/3H27q1xjT | Сборник нормативных документов, составленный Администрацией | |
| Закон | Закон Санкт-Петербурга от 28 июня 2023 года № 419-81 «О введении на территории Санкт-Петербурга курортного сбора» | Текущая редакция от 20.07.2024 |
| Подзаконные акты, по которым можно реализовать отчетность в Логусе | Распоряжение Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга от 23.11.2023 №49-р «Об утверждении Порядка учета юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях, на территории эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Санкт-Петербурге (далее - операторы курортного сбора) плательщиков курортного сбора и представления отчета оператора курортного сбора в Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга» | Редакция от 23.04.2024 1.Отчетный период - месяц 2.Форма учета (Приложение 2) 3.Отчет оператора курортного сбора (Приложение 3) |
| Дополнительные льготные категории в регионе | 20) лица, указанные в подпункте 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»; 21) лица, являющиеся членами семей (неполных семей), имеющих в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения; 22) участники специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины, проходящие в Санкт-Петербурге лечение (долечивание), медицинское обследование, медико-психологическую реабилитацию, а также сопровождающие их лица, указанные в документах, предоставляемых государственным учреждением здравоохранения, расположенным на территории Санкт-Петербурга, в которое направлен такой участник специальной военной операции, или Министерством обороны Российской Федерации |
Алтайский край
| Сведения | Ссылка / Название | Примечания |
|---|---|---|
| Доступные материалы | ||
| Закон | Закон Алтайского края от 01.11.2017 № 76-ЗС"О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае" | Текущая редакция от 05.06.2019 |
| Подзаконные акты, по которым можно реализовать отчетность в Логусе | ||
| Дополнительные льготные категории в регионе |
Краснодарский край (и ф.т. "Сириус" до 01.04.2023)
| Сведения | Ссылка / Название | Примечания |
|---|---|---|
| Доступные материалы | https://kurort.krasnodar.ru/activity/kurortnyy-sbor | Тематическая страница на сайте Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края |
| https://kurort.krasnodar.ru/activity/kurortnyy-sbor/normativno-pravovye-akty | Сборник нормативных актов | |
| https://kurort.krasnodar.ru/activity/kurortnyy-sbor/razyasneniya-federalnykh-organov-ispolnitelnoy-vlasti | Разъяснения | |
| Закон | Закон Краснодарского края от 27.11.2017 N 3690-КЗ «О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях" | Действующая редакция от 01.06.2024 |
| Подзаконные акты, по которым можно реализовать отчетность в Логусе | Приказ министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 25 мая 2018 года № 102 "Об утверждении порядка представления операторами курортного сбора отчёта оператора курортного сбора и порядка осуществления муниципальными образов" | https://base.garant.ru/43683940/ https://docs.cntd.ru/document/543637147 Действующая редакция от 03.04.2024 1.Отчетный период: квартал (с 2020 года. Ранее - ежемесячно) 2.Отчет оператора курортного сбора (Приложение 1) |
| Приказ Министерства курортов... от 04.07.2018 г. N 125 «Об утверждении Порядка учета плательщиков курортного сбора, лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора, отказавшихся уплачивать курортный сбор, не относящихся к категории плательщик курортного сбора» | https://docs.cntd.ru/document/550141817 Действующая редакция от 28.03.2024 1.Отчетный период - квартал 2.Форма учета (Приложение 2) | |
| Дополнительные льготные категории в регионе | 3. лица, имеющие место жительства на территории Краснодарского края, а также лица, имеющие место жительства на территориях Белгородской области, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области. 4. На территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от уплаты курортного сбора в период с 1 января 2024 года по 31 марта 2024 года включительно освобождаются лица, прошедшие процедуру аккредитации для участия в подготовке и (или) проведении Всемирного фестиваля молодежи в 2024 году. |
Федеральная территория «Сириус»
| Сведения | Ссылка / Название | Примечания |
|---|---|---|
| Доступные материалы | https://sirius-ft.ru/kurortnyy_sbor/ | Тематическая страница на сайте федеральной территории |
| Закон |
| Действующая редакция от 02.02.2024 |
| Подзаконные акты, по которым можно реализовать отчетность в Логусе |
| Действующая редакция от 02.02.2024 1.Отчетный период - квартал 2.Форма учета (Приложение 2) 3.Отчет оператора курортного сбора (Приложение 6) |
| Дополнительные льготные категории в регионе | 2)лица, работающие в федеральной территории «Сириус» на основании трудового договора, служебного контракта, гражданско-правового договора и иных документов, а также члены их семей (супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные); 3)педагогические и научно-педагогические работники, исполнители (артисты), специалисты в области образования и науки, культуры и искусства, приглашенные для участия в образовательных, научных или культурных мероприятиях, организованных по согласованию с уполномоченным органом федеральной территории «Сириус», в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории «Сириус»; 4)лица, зарегистрированные по месту жительства на территории Краснодарского края; 5)лица, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента. | Порядок пунктов отличается |
Ставропольский край
| Сведения | Ссылка / Название | Примечания |
|---|---|---|
| Доступные материалы | https://mintourism26.ru/eksperiment-kurortnyy-sbor/ | Тематическая страница на сайте Министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края |
| Закон | Закон Ставропольского края от 08.12.2017 N 130-кз «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» | Текущая редакция от 01.06.2023 |
| Подзаконные акты, по которым можно реализовать отчетность в Логусе | Приказ министерства туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края от 19 марта 2018 года № 45/од «Об утверждении Порядка представления отчетов оператора курортного сбора и осуществления оператором курортного сбора учета плательщиков курортного сбора и лиц, освобожденных от его уплаты» | Действующая редакция от 01.09.2023 1.Отчетный период - месяц 2.Нет формы учета, но есть сведения, что должно быть в учете (п. 3 Порядка) 3.Отчет оператора курортного сбора (Приложение 1) |
| Дополнительные льготные категории в регионе | 1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, террористических актов, произошедших на территории Ставропольского края, и временно размещенные в пунктах временного размещения эвакуированных граждан, созданных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края в объектах размещения; 2) лица, имеющие место жительства на территории Ставропольского края. |